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尼日利亚的汽车工业振兴之路漫漫

    2014年6月尼日利亚首辆国产小汽车在尼南部拉各斯州的装配厂下线。
     尼日利亚公马集团与尼桑合资公司生产的首辆国产小客车今年6月在尼南部拉各斯州的装配厂下线,这是在尼日利亚政府振兴汽车工业新政的激励下,尼日利亚汽车装配产业发展迈出的重要一步。
      新近下线的汽车是尼桑和尼日利亚公马集团组建的合资公司生产的。与此同时,尼日利亚本土的英诺森汽车制造公司也在通过组装进口汽车元件的形式生产自主品牌的汽车。其他国际汽车厂商如韩国的起亚、印度的塔塔等也都提出了在尼日利亚开设装配厂的计划。据尼日利亚汽车工业委员会提供的数据,到2014年6月,已经有12家外国汽车企业表达了在尼日利亚建厂的意向。这些都标志着尼日利亚政府在2013年启动的发展汽车工业计划已取得初步成效 。
     早在20世纪70年代,尼日利亚就曾试图联合标致、大众、梅赛德斯和通用等汽车公司在本国建立合资企业,并推出高额关税限制汽车的进口。然而由于种种原因,这些尝试没有形成可持续性的成果。直至上世纪90年代,尼日利亚为获得了国际货币基金组织和世界银行的援助,不得不转变贸易政策导向,降低了汽车进口关税。

    根据新一轮汽车工业促进政策,尼日利亚将小客车的进口税率从此前的20%提升至70%,直至2019年,小客车进口税才会下降到55%。与此相对,进口零部件用于本土组装则可以免税,而半拆散的部件进口税率一般为5%,如果车体外壳已上漆封釉的话则为10%。此外,尼日利亚政府还拨出专款,支持购买汽车的人获得优惠贷款,并且支持汽车企业和相关供应商建设工业园区。尼政府希望通过此项新政,直接创造70000个就业机会,并通过延伸产业链,间接地由相关中小企业创造21万个就业岗位。当前众多国际汽车制造商也纷纷提出了在尼投资建厂的计划,希望在开拓尼日利亚本国市场的同时辐射非洲周边国家市场。

    非洲国家发展本土汽车制造业也不乏成功的榜样。比如,南非自1995年推出鼓励汽车零部件进口的政策后,南非汽车出口量逐年上升,年出口金额从早期的每年4.9亿美元增加到了2012年的106亿美元。汽车工业已经成为南非本土制造业最重要的组成部分,其产量已占到非洲总产量的80%。
 
    不过有分析人士指出,尼日利亚要想效仿南非,通过振兴汽车工业来带动整个制造业的发展,仍然需要克服诸多难题。比如,由于非洲市场的价格敏感度都很高,加强成本控制,合理定位产品价格,是提升市场竞争力的重要方面,决定着本土汽车企业的成败;另外,尼日利亚汽车走私猖獗,由于边境管理部门的松懈和腐败,每年有大量二手汽车涌入尼日利亚,对本土汽车市场造成较大冲击。这些问题都需要尼日利亚政府和相关企业采取有力措施加以应对。
 

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